一是营商环境不断优化。
5月20日,《中华人民共和国民营经济促进法》迎来施行一周年。总局坚持监管规范与促进发展并重,持续优化民营经济发展生态。
完善监管制度体系。今天将公布修订的《市场监督管理严重违法失信名单管理办法》,压实企业公示主体责任,筑牢诚信经营根基。《办法》已在总局官网发布,请大家关注。
精准对接小微主体。召开个体工商户专题座谈会,靶向推出务实举措,提升施策精度、优化服务质效。
下一步,总局还将出台《推动平台企业赋能个体工商户发展行动方案》,完善“全国个体工商户发展网”功能,精准纾困解难、持续增能提效,为广大个体工商户创业兴业,注入持久动力。
二是全国统一大市场建设纵深推进。
立足全国统一大市场建设,市场监管总局破除市场壁垒、规范竞争秩序、净化经营生态,全力营造公平透明、可预期的市场环境。
抓实公平竞争审查。建设公平竞争审查人才库,开展专项整治行动,推动审查制度落地生根、常态长效。
规范平台竞争生态。附加限制性条件批准腾讯收购喜马拉雅股权案,遏制无序内卷竞争,守住公平竞争底线。
攻坚卡点堵点难题。开展破除妨碍统一市场和公平竞争卡点堵点专项行动,重拳整治各类排他性、限制性经营行为。
同时,全面畅通线索征集、问题反映渠道,广纳民意、广聚民智,欢迎广大经营主体、行业协会、社会各界及媒体朋友,参与监督、踊跃献策,共建高效规范、公平竞争的统一大市场。
三是食品安全监管持续发力。
民以食为天,食以安为先。总局聚焦网络餐饮突出问题,重拳治乱象、严规立准则、固本护民生,全力织密食品安全防护网。
靶向整治突出问题。依法对拼多多等7家电商平台“幽灵外卖”系列案,作出行政处罚,回应社会关切。
创新智慧监管模式。针对无证假门店乱象,5月在上海启动电子证照核验试点,严查线上虚假门店。纵深推进网络食品虚假宣传专项整治,让网络食品虚假宣传无所遁形。
健全长效监管机制。两项新规先后施行——一是《网络食品销售经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》,二是《网络餐饮服务经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》,全力守护群众“舌尖上的安全”。
严格许可准入条件。《婴幼儿辅助食品生产许可审查细则》修订初稿已编制完成,近期将面向社会,公开征求意见,以更严标准,守护婴幼儿健康成长。
四是执法专项行动深入推进。
坚持问题导向、标本兼治。二季度,总局全面启动打击劣质低价专项行动,剑指低价乱象、严打无序竞争、整治劣质隐患。
聚焦民生关切、行业痛点。紧盯重点领域恶意低价、恶性竞争、制假售假等突出问题,统筹价格执法、质量监管、标准引领多重手段,坚决破除行业内卷乱象,规范市场经营秩序。
深化传统工艺市场治理。开展“打假清源”联合执法行动,整治成效扎实凸显。截至目前,全国累计检查生产经营者18470家、检验检测机构518家,收集问题线索10601条,立案275件、办结155件,移送公安机关案件12件,重拳出击、从严治乱,持续净化市场营商环境。
五是助力服务业高质量发展成效显著。
立足服务业高质量发展需求,总局完善政策体系、压实平台责任、规范行业生态,不断激活服务业发展新动能。
填补行业空白。4月,首份服务认证规范性文件《国家认监委关于规范服务认证的指导意见》发布,不断提升服务认证专业化与公信力。
强化政策赋能。出台《关于大力促进新时代广告产业高质量发展的意见》,以利好政策,助推产业前行。
深化生态治理。印发《关于深化互联网广告生态治理工作的通知》,以刚性要求,压实平台责任。
筑牢监管防线。发布《互联网广告市场秩序整治重点任务》,以专项整治,净化广告市场。
六是质量基础设施建设扎实推进。
坚持标准引领、计量赋能、创新驱动,二季度,总局持续筑牢质量基础设施支撑体系,强标准、精计量、拓创新、扩开放,为高质量发展夯实硬核支撑。
深耕国内质量建设。启动401项国家技术规范制修订计划,发布24项国家计量技术规范,今天将向社会公布首部集贸市场诚信计量评价规范,推动计量体系迭代升级。标准化建设成果丰硕,累计发布1928项国家标准,覆盖新兴产业、生态环保、民生保障等重点领域;国家标准《团体标准化良好行为规范》公开向社会征求意见,为团体标准规范优质发展提供制度遵循。
抢占国际标准高地。我国牵头提出138项国际标准提案、牵头发布141项国际标准,在人形机器人等前沿领域,实现国际标准突破,以中国标准赋能全球创新。