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案情介绍

近日，某区卫生健康局执法人员在日常卫生监督检查中发现辖区内某理发店未依法取得公共场所卫生许可证擅自营业。执法人员当场制作《现场笔录》，当场开具《卫生监督意见书》，责令其限期办理卫生许可证。

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处罚结果

该店未依法取得《公共场所卫生许可证》擅自营业4个多月的行为违反了《公共场所卫生管理条例实施细则》第二十二条第二款、《公共场所卫生管理条例实施细则》第二十二条第一款、《公共场所卫生管理条例》第八条的规定，现依据《公共场所卫生管理条例实施细则》第三十五条第一款、《公共场所卫生管理条例》第十四条第一款第(四)项的规定，“对未依法取得公共场所卫生许可证擅自营业时间在3个月以上6个月以下的，属于较轻违法程度，裁量幅度为：罚款5000元以上12500元以下”的规定，对该店作出罚款人民币5000元的行政处罚。

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温馨小提示！

对公共场所监督检查时时常发现，公共场所存在卫生许可证未办理、已过有效期未延续以及未公示的情况。今天就向大家科普一下这本小证的门门道道。

（1）谁要办理？

公共场所卫生监督的范围有：住宿场所、沐浴场所、生活美容场所、美发场所、影剧院、录像厅(室)、音乐厅、游艺厅(室)、游泳场所、展览馆、博物馆、美术馆、图书馆、商场(店)、书店、候车(船)室等。

（2）如何办理？

办理资料：

公共场所经营者申请卫生许可证的，应当提交下列资料：

（一）卫生许可证申请表；

（二）公共场所营业执照；

（三）公共场所地址方位示意图、平面图和卫生设施平面布局图；

（四）公共场所卫生检测或者评价报告；

（五）省、自治区、直辖市卫生健康行政部门要求提供的其他材料。

如需他人代为办理的，还应提供授权委托书和受委托人身份证明。

（3）如何公示？

《公共场所卫生管理条例实施细则》第二十五条第三款规定：公共场所卫生许可证应当在经营场所醒目位置公示。

因此，经营者切勿将公共场所卫生许可证及公示牌置于仓库、抽屉等隐蔽场所，应置于服务大厅等醒目位置，并且要避免遮挡物遮挡。

（4）法律责任？

《公共场所卫生管理条例》第十四条   凡有下列行为之一的单位或者个人，卫生防疫机构可以根据情节轻重，给予警告、罚款、停业整顿、吊销"卫生许可证"的行政处罚:

(一)卫生质量不符合国家卫生标准和要求，而继续营业的;

(二)未获得"健康合格证"，而从事直接为顾客服务的;

(三)拒绝卫生监督的;

(四)未取得"卫生许可证"，擅自营业的。

《公共场所卫生管理条例实施细则》第三十五条　对未依法取得公共场所卫生许可证擅自营业的，由县级以上地方人民政府卫生计生行政部门责令限期改正，给予警告，并处以五百元以上五千元以下罚款；有下列情形之一的，处以五千元以上三万元以下罚款：

（一）擅自营业曾受过卫生计生行政部门处罚的；

（二）擅自营业时间在三个月以上的；

（三）以涂改、转让、倒卖、伪造的卫生许可证擅自营业的。

对涂改、转让、倒卖有效卫生许可证的，由原发证的卫生计生行政部门予以注销。

《公共场所卫生管理条例实施细则》第三十七条   

公共场所经营者有下列情形之一的，由县级以上地方人民政府卫生计生行政部门责令限期改正；逾期不改的，给予警告，并处以一千元以上一万元以下罚款；对拒绝监督的，处以一万元以上三万元以下罚款；情节严重的，可以依法责令停业整顿，直至吊销卫生许可证：

(一)未按照规定建立卫生管理制度、设立卫生管理部门或者配备专(兼)职卫生管理人员，或者未建立卫生管理档案的；

(二)未按照规定组织从业人员进行相关卫生法律知识和公共场所卫生知识培训，或者安排未经相关卫生法律知识和公共场所卫生知识培训考核的从业人员上岗的；

(三)未按照规定设置与其经营规模、项目相适应的清洗、消毒、保洁、盥洗等设施设备和公共卫生间，或者擅自停止使用、拆除上述设施设备，或者挪作他用的；

(四)未按照规定配备预防控制鼠、蚊、蝇、蟑螂和其他病媒生物的设施设备以及废弃物存放专用设施设备，或者擅自停止使用、拆除预防控制鼠、蚊、蝇、蟑螂和其他病媒生物的设施设备以及废弃物存放专用设施设备的；

(五)未按照规定索取公共卫生用品检验合格证明和其他相关资料的；

(六)未按照规定对公共场所新建、改建、扩建项目办理预防性卫生审查手续的；

(七)公共场所集中空调通风系统未经卫生检测或者评价不合格而投入使用的；

(八)未按照规定公示公共场所卫生许可证、卫生检测结果和卫生信誉度等级的。